In Re: Carlos A. Santiago Rivera
CourtSupreme Court of Puerto Rico
Date FiledNovember 3, 2026
DocketTS-16,789
StatusPublished
📰 News Coverage: Read the LAWS.com news report on this case
Full Opinion
EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
In re:
2026 TSPR 114
Carlos A. Santiago Rivera 218 DPR ___
Número del Caso: TS-16,789
Fecha: 3 de noviembre de 2026
Representante legal del peticionario:
Por derecho propio
Materia: Conducta Profesional – Suspensión inmediata e indefinida del
ejercicio de la abogacía por incumplimiento reiterado con las órdenes
del Tribunal Supremo.
Este documento está sujeto a los cambios y correcciones del proceso
de compilación y publicación oficial de las decisiones del Tribunal
Supremo. Su distribución electrónica se hace como un servicio público
a la comunidad.
EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
In re:
Carlos A. Santiago Rivera TS-16,789
PER CURIAM
En San Juan, Puerto Rico, a 3 de noviembre de 2026.
Por las razones que exponemos a continuación, nos
vemos precisados a ejercer nuestro poder disciplinario
para suspender de forma inmediata e indefinida al
Lcdo. Carlos Alá Santiago Rivera del ejercicio de la
abogacía.
I
El Lcdo. Carlos Alá Santiago Rivera (licenciado
Santiago Rivera o promovente) fue admitido al ejercicio
de la abogacía el 20 de febrero de 2008.
El presente trámite disciplinario se originó el
22 de diciembre de 2025. En esa fecha, el licenciado
Santiago Rivera presentó una Queja contra el Lcdo. Marcos
Díaz Galarza (licenciado Díaz Galarza o promovido) como
TS-16,789 2
resultado de unas alegadas irregularidades en el proceso de
reclutamiento de personal docente de la Escuela de Derecho de la
Universidad de Puerto Rico.
Luego de una serie de trámites procesales innecesarios de
pormenorizar, el 13 de abril de 2026, el licenciado Díaz Galarza
presentó una Moción de desestimación en la que sostuvo la
improcedencia de la Queja radicada en su contra. En específico,
debido a que el promovente falló en exponer hechos concretos que
permitan sostener una violación ética por su parte. Añadió que,
en lugar de demostrar una falta ética, las acciones del licenciado
Santiago Rivera reflejan un descontrol y uso impropio del proceso
disciplinario para extender al plano ético una controversia que
ha sido, desde su origen, de naturaleza administrativa y
académica.
Por su parte, el licenciado Santiago Rivera presentó una
Moción en oposición a la solicitud de desestimación del 13 de
abril de 2026 y para solicitar reconsideración a la resolución
del Tribunal Supremo del 10 de abril de 2026 en la que, reafirmando
un supuesto patrón conductual de desviación profesional de los
estándares éticos por parte del promovido, arguyó que procedía
declarar no ha lugar la Moción de desestimación y,
consecuentemente, referir el asunto ante la consideración de la
Oficina del Procurador General de Puerto Rico.
Luego de evaluar todos los documentos presentados por las
partes, el 29 de mayo de 2026 desestimamos y archivamos la Queja
que presentó el licenciado Santiago Rivera en contra del
licenciado Díaz Galarza. Además, como resultado de la temeridad y
frivolidad en la argumentación de sus planteamientos, le impusimos
TS-16,789 3
una sanción de $500.00, pagadera mediante sellos de rentas
internas a ser cancelados en la Secretaría del Tribunal Supremo,
dentro de los treinta (30) días siguientes a la notificación de
la referida Resolución.
En desacuerdo, el 15 de junio de 2026, el promovente
presentó una Moción de reconsideración en la que cuestionó la
autoridad de este Tribunal para imponerle una sanción económica
en ausencia de una exposición de fundamentos fácticos y jurídicos.
Así, pues, según éste, procedía dejar sin efecto la sanción o
exponer los fundamentos para su imposición. Empero, el 17 de junio
de 2026, luego de atender la Moción de reconsideración, proveímos
no ha lugar.
El 7 de octubre de 2026, todavía en incumplimiento con la
sanción del 29 de mayo de 2026, emitimos una nueva Resolución
mediante la cual le concedimos al licenciado Santiago Rivera un
término final e improrrogable de diez (10) días para cumplir con
lo ordenado. Allí, le apercibimos que su incumplimiento con el
pago de los $500.00 podría conllevar la imposición de sanciones
mayores, incluyendo la suspensión del ejercicio de la abogacía.
Acto seguido, el 19 de octubre de 2026, en lugar de cumplir
con lo ordenado, el promovente presentó un recurso titulado Moción
informativa y en respuesta a la resolución del 7 de octubre de
2026. En síntesis, el licenciado Santiago Rivera reafirmó su
oposición a que se le impusieran sanciones económicas y expresó
que no iba a pagar la sanción ordenada y que no la pagaría aunque
la misma se tratara del pago de $1.00.
Así las cosas, procedemos a resolver este asunto sin trámite
ulterior.
TS-16,789 4
II
Bajo el antiguo Código de Ética Profesional de 1970, 4 LPRA
Ap. IX (derogado), era meridianamente claro que, dentro de las
facultades del Tribunal Supremo de Puerto Rico, se encontraba el
poder inherente y exclusivo para reglamentar la profesión de la
abogacía. Esa práctica se mantuvo inalterada por virtud de las
nuevas Reglas de Conducta Profesional.1 En específico, la
Regla 8.1 dispone que: “[t]odo asunto relacionado con la
reglamentación del ejercicio de la profesión legal, como la
admisión o la separación de sus miembros, es facultad inherente
del Tribunal Supremo de Puerto Rico”.2
Con lo anterior en mente, en In re Adolfo Matías Balaguer,
2026 TSPR 21, 217 DPR ___ (2026), aclaramos que las faltas
disciplinarias que eran comúnmente sancionadas al amparo del Canon
9 del Código de Ética Profesional de 1970, supra, serían
examinadas bajo el crisol de las Reglas 3.3(a), 8.1, 8.1(b) y
8.4(a) de las Reglas de Conducta Profesional, supra. Por su
pertinencia, impera repasar las mencionadas disposiciones.
La Regla 3.3(a) de las Reglas de Conducta Profesional,
supra, señala que los letrados deben “procurar que en los
tribunales prevalezca siempre un ambiente de decoro y
formalidad”.3 Según expresamos en In re: Adolfo Matías Balaguer,
supra, “al consagrar el texto del Canon 9 del Código de Ética
Profesional, supra, la Regla 3.3(a) procura que los profesionales
1 Véase, In re Rs. Conducta Prof. PR, 2025 TSPR 64, 216 DPR _ (2025).
2 Reglas de Conducta Profesional, supra, pág. 205 del PDF.
3 Reglas de Conducta Profesional, supra, pág. 134 del PDF.
TS-16,789 5
del derecho se conduzcan con respeto ante los tribunales”.4
Añadimos que “toda conducta que lacere la función de los
tribunales es contraria a la exigencia ética que surge de la
Regla 3.3(a)”.5
Por otro lado, según expresáramos, la regla que atiende
directamente la facultad de este Tribunal para atender asuntos
disciplinarios es la Regla 8.1 de las Reglas de Conducta
Profesional, supra. Por su importancia, la incluimos de manera
íntegra:
Todo asunto relacionado con la reglamentación del
ejercicio de la profesión legal, como la admisión o
la separación de sus miembros, es facultad inherente
del Tribunal Supremo de Puerto Rico. Una persona
aspirante a admisión al ejercicio de la abogacía o
de la notaría, o un abogado o una abogada que
participe en una solicitud de admisión al ejercicio
de la abogacía o de la notaría o participe en un
asunto disciplinario, no podrá:
(a) hacer, a sabiendas, una declaración falsa de
hechos sustanciales; o
(b) dejar de divulgar información necesaria para
corregir una apreciación errónea que conoce que
surgió en el asunto; o incumplir, a sabiendas, con
una orden o un requerimiento de información
formulado por la autoridad disciplinaria o encargada
del procedimiento de admisión. Esta regla no
requiere la divulgación de información protegida por
la Regla 1.6.6
Conforme a la precitada regla, al igual que el antiguo
Canon 9 del Código de Ética Profesional, supra, la Regla 8.1(b)
de las Reglas de Conducta Profesional, supra, consagra aquellas
situaciones específicas en que un abogado deja de cumplir con las
órdenes o requerimientos de este Tribunal en asuntos
disciplinarios. Así, queda cristalizada la obligación de los
4 In re: Adolfo Matías Balaguer, 2026 TSPR 21, 217 DPR ___ (2026).
5 Íd.
6 Reglas de Conducta Profesional, supra, 205. 134 del PDF. Negrillas
suplidas.
TS-16,789 6
miembros de la profesión legal de hacer valer las órdenes de este
Tribunal. En ese sentido, tal y como expresamos en In re: Adolfo
Matías Balaguer, supra, “el incumplimiento con las órdenes de este
Tribunal en un caso disciplinario es conducta suficiente para
ejercer nuestro poder inherente de disciplinar a los abogados
admitidos a nuestra jurisdicción”.7
Por último, la Regla 8.4(a) de las Reglas de Conducta
Profesional, supra, dispone que constituye conducta impropia el
violar estas reglas.8 Como corolario, en los comentarios a esta
regla, indicamos que las personas que ejercen la abogacía y que
violan las disposiciones reglamentarias aquí discutidas, están
sujetas a imposición de medidas disciplinarias.9
III
De una evaluación sosegada del recuento fáctico, resulta
obligatorio concluir que el licenciado Santiago Rivera ha
desplegado una conducta que exhibe un patrón de falta de respeto
e indiferencia a nuestras órdenes y apercibimientos. Evidencia de
ello es que, pese a que se le concedió amplia oportunidad, el
promovente no cumplió con las oportunidades provistas para cumplir
con el pago de la sanción económica impuesta. Le apercibimos que
la desatención a nuestras órdenes podría conllevar una sanción
tan severa como la separación inmediata e indefinida de la
profesión jurídica. En menosprecio de nuestras advertencias, el
licenciado Santiago Rivera optó por la desidia y, peor todavía,
expresó que bajo ningún concepto cumpliría con el pago de la
7 In re: Adolfo Matías Balaguer, supra. Negrillas suplidas.
8 Reglas de Conducta Profesional, supra, pág. 209 del PDF.
9 Íd.
TS-16,789 7
sanción impuesta, “ni aunque la misma se tratara del pago de
$1.00”.
Claramente, la displicencia del licenciado Santiago Rivera
contraviene los postulados de las Reglas de Conducta Profesional,
supra. Destacamos que, de las reglas que rigen el comportamiento
de los profesionales del derecho, no surge que la aceptación por
parte del sancionado sea un requisito para la validez de la sanción
impuesta. Luego de presentar infructuosamente una moción de
reconsideración, que es la única herramienta para impugnar la
sanción, los abogados no tienen otra opción que no sea la de
cumplir estrictamente con lo ordenado. Rehusarse tajantemente a
hacer valer la voluntad de este Tribunal, de la manera en la que
lo ha hecho el licenciado Santiago Rivera, es una conducta que,
por sí misma, constituye razón suficiente para ejercer nuestro
poder disciplinario. Ante esta realidad, nos vemos obligados a
suspenderlo inmediata e indefinidamente del ejercicio de la
abogacía.
IV
Por los fundamentos expuestos, decretamos la suspensión
inmediata e indefinida del ejercicio de la abogacía del Lcdo.
Carlos Alá Santiago Rivera. Como consecuencia, se le impone el
deber de notificar a todos sus clientes sobre su inhabilidad para
continuar representándoles. Del mismo modo, se le ordena que
devuelva a sus clientes los expedientes de los casos pendientes y
cualquier cantidad recibida en honorarios por los servicios no
rendidos. Se le impone también la obligación de informar
inmediatamente de su suspensión a los foros judiciales y
administrativos en los que tenga asuntos pendientes. Por último,
TS-16,789 8
acreditará a este Tribunal el cumplimiento con lo aquí ordenado
dentro del término de treinta (30) días, contado a partir de la
notificación de esta Opinión Per Curiam y Sentencia.
Se le advierte al señor Carlos Alá Santiago Rivera que su
incumplimiento con el pago de las sanciones impuestas en las
quejas AB-2025-0347, AB-2025-0348 y AB-2026-0083 se considerará
en caso de que solicite reinstalación al ejercicio de la profesión
legal.
Notifíquese esta Opinión Per Curiam y Sentencia al señor
Carlos Alá Santiago Rivera por medio del correo electrónico
registrado en el Registro Único de Abogados y Abogadas y
personalmente a través de la Oficina del Alguacil de este
Tribunal.
Se dictará Sentencia en conformidad.
EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
In re:
Carlos A. Santiago Rivera TS-16,789
SENTENCIA
En San Juan, Puerto Rico, a 3 de noviembre de 2026.
Por los fundamentos expuestos en la Opinión
Per Curiam que antecede, la cual se hace formar parte
íntegra de esta Sentencia, suspendemos de forma
inmediata e indefinida del ejercicio de la abogacía al
Lcdo. Carlos A. Santiago Rivera.
Como consecuencia, se le impone el deber de
notificar a todos sus clientes sobre su inhabilidad para
continuar representándoles. Del mismo modo, se le ordena
que devuelva a sus clientes los expedientes de los casos
pendientes y cualquier cantidad recibida en honorarios por
los servicios no rendidos. Se le impone también la
obligación de informar inmediatamente de su suspensión a
los foros judiciales y administrativos en los que tenga
asuntos pendientes. Por último, acreditará a este Tribunal
el cumplimiento con lo aquí ordenado dentro del término
de treinta (30) días, contado a partir de la notificación
de esta Opinión Per Curiam y Sentencia.
Se le advierte al señor Carlos Alá Santiago Rivera
que su incumplimiento con el pago de las sanciones
impuestas en las quejas AB-2025-0347, AB-2025-0348 y
AB-2026-0083 se considerará en caso de que solicite
reinstalación al ejercicio de la profesión legal.
TS-16,789 2
Notifíquese esta Opinión Per Curiam y Sentencia al señor
Carlos Alá Santiago Rivera por medio del correo electrónico
registrado en el Registro Único de Abogados y Abogadas y
personalmente a través de la Oficina del Alguacil de este
Tribunal.
Así lo pronunció, manda el Tribunal y certifica el
Secretario del Tribunal Supremo. La Jueza Presidenta Oronoz
Rodríguez, el Juez Asociado señor Martínez Torres, la Jueza
Asociada señora Pabón Charneco y el Juez Asociado señor
Estrella Martínez no intervinieron.
Javier O. Sepúlveda Rodríguez
Secretario del Tribunal Supremo